平安城市背景介绍

　　2001年9月11日，美国纽约世贸大厦在恐怖袭击中轰然倒塌。

　　2004年3月11日，西班牙马德里火车站发生大爆炸。

　　2005年7月8日，伦敦地铁爆炸案发生。

　　震惊世界的伦敦地铁爆炸案发生后，警方利用在街道、地铁安装的摄像头，从25000卷录像带中找出四名自杀式爆炸袭击嫌疑人的图像，短时间内侦破此案，使许多国家在城市安全方面得到启发。目前，城市监控系统已成为维护社会治安、打击违法犯罪、增强城市管理、最终实现平安城市的重要手段。

　　平安城市现状

　　缺少联网管理，存在信息孤岛。

　　缺少统一的技术标准，各个系统分别建设，难以向大型化、综合应用发展，为跨区、跨地域围捕、多系统联合应用造成困难。

　　总体思路

　　1、平安城市发展思路

　　2、平安城市防线规划目标

　　1)通过卡口及监控防线的建设，形成一张覆盖城市的技防监控网。

　　第一道防线，即市际主要出城路口，采用高清抓拍加全景高清监控;

　　2)通过后台应用系统集成，建设一个只能感知管理平台

　　建立基于警用GIS资源管理调度平台，实现资源与功能的集成;

　　实现视频等信息的预处理以及实时感知报警;

　　车辆信息的感知、记录与轨迹模拟回放;

　　非机动车、行人高清照片资源的感知分析，进行智能检索比对;

　　统一接口，整合联网社会技防资源、已建技防资源，预留丰富的物联网接口，公安实战应用，将公安实战业务特点与技防资源完美结合。

　　2、平安城市防线规划目标

　　平安城市建设内容

　　军警民联防云平台

　　军警民联防云平台以大数据、云计算等技术为基础，依托互联网与移动互联网实现海量城市社会基层单位与各种反恐、警用平台的无缝对接，实现警民联网通讯、快速信息发布共享、事件确认与动态信息跟踪等应用。

　　平台主要特点如下：

　　军警民联防云平台

　　系统总体框架：

　　智能高清视频监控

　　智能高清视频监控

　　标清摄像机

　　标清机枪主要用于各辖区内道路监控，标清快球用于对路口进行全景监控以及学校出入口的监控;

　　高清摄像机

　　用于辖区内重点区域的道路监控，政府机关、银行、重点单位门口;

　　可变焦高清

　　用于重点机关单位和重点路口区域监控;

　　无线

　　现场安装的用于临时事件快速布防，车载无线监控用于突发事件的快速处理。

　　智能高清视频监控

　　智能高清视频监控

　　实时监看屏是日常的主工作界面，提供强大的实时视频监看功能，在一个集成的界面上提供前端设备控制、云台PTZ控制、云台辅助控制、云台预置位管理、云台巡航方案管理、视频监看窗口管理、虚拟镜头、OSD显示、双向语音对讲、手动抓帧和录像、即时回放、标签、报警联动展现、日志管理等功能，并能在监看窗口内展现实时音视频智能分析的过程和结果。

　　智能高清视频监控

　　公共场所异常行为监视

　　通过对监控场景的智能分析，如异常行为、人群聚集、电子围栏侵界、物品缺失等，可实现事前预警，智能管控，并减少警员工作量。

　　电子围栏侵界

　　穿越虚拟警戒墙检测

　　区域入侵检测

　　徘徊检测

　　人群密度分析

　　通过高效成熟的算法，系统可以实时侦测地区重要监控点人群密度分布情况，一旦发现异常，立即发出警告。

　　遗留物品检测

　　针对人口流动比较大的公共场所和一些安全级别较高的部门，进行实时的全天候的遗留物体检测。通过监控设备监视区域内是否出现遗留物(比如行李、包裹、碎片等)或者故意遗留在监控区域内的物体(如危险爆炸物)，如果出现上述可疑物体，系统及时发出报警，并且在视频中自动标出遗留物所在的位置。

　　人脸识别

　　选择地区重要的监控点位，将摄像机采集到的视频流进行人脸快速定位、抓拍，进行消光干扰引擎干预，还原表情和遮挡，转换为3D高精度图像，识别曾在本地区有过不良行为并被列入黑名单的人员，并通过与公安110对接，识别违法在逃人员。系统将反馈信息第一时间通知管理人员并联动报警，引起本区域安保人员的注意。

　　智能高清视频监控

　　高清智能卡口

　　车辆智能监测系统简称卡口系统，是采用先进的光电技术、图像处理技术、信号感应技术、模式识别技术对过往的每一辆汽车均拍下车辆的图像，并自动识别出车辆的牌照，它可以很迅速地捕捉到过往车辆、肇事车辆、违章车辆、黑名单车辆等，对公路运行车辆的构成、流量分布、违章情况进行常年不间断的自动记录，为交通规划，交通管理，道路养护部门提供重要的基础和运行数据，为快速纠正交通违章行为，快速侦破交通事故逃逸和机动车盗抢案件提供重要的技术手段和证据。

　　卡口封闭方式如下：

　　1、安装在进入十字路口路边

　　此方法是用于拍摄进入十字路口的车辆，可用于十字路口发生的事故追查，提供车辆通行信息，可判断车从何方向驶来，结合全景录像可判断车辆驶去何方。其优点在立杆反向，再增加一套高清摄像设备和其配套附件即可实现红绿灯电子警察功能。

　　2、安装在驶离十字路口路边

　　此方法用于拍摄离开十字路口的车辆，可用于车辆行驶轨迹的判断，例如从何方向驶离路口，预计会出现的下一个路口为何处等可供研判的信息。缺点是此方式如果是车流量密集涌进的情况下，如果不采用单车道单相机的模式会造成漏拍，和数据识别不全等弊端。

　　3、龙门架横跨路口安装

　　此方案用于拍摄离开和进入十字路口的车辆，可用于多种警务应用查询，可判断车辆从何方向来，驶去何方向等重要信息，其优缺点和1、2点所述并存，另外存在造价高等缺点。

　　智能高清视频监控

　　高清智能卡口

　　双向路段卡口封闭图(无隔离带)：

　　高清电子警察

　　高清电子警察借助智能视频监控系统前端点位布置，对机动车闯红灯行为进行不间断自动检测和记录，通过立法对机动车闯红灯行为进行处罚，是遏制机动车闯红灯行为的重要手段，进而改善城市道路交通环境，提升公众出行安全系数。

　　辅助交通信号控制

　　通过设置于道路两旁的高清摄像机，实时获取路口、路段车流量、饱和度、占有率等交通参数，向信号灯自动控制系统提供实时交通数据，参与灯控路口的绿信比、绿波带参数调整，向交通智能诱导系统提供实时交通数据，参与区域交通诱导;向手机或警务通等智能终端推送文字信息或图文信息，实现路面警力的调度与指挥。

　　移动感知大数据系统

　　如果说智能高清视频监控系统是城市执法者的“千里眼”，移动感知系统就是执法者的“顺风耳”。

　　移动感知设备能感知一定范围内(30米内)的手机身份证码和SIM卡码，从而识别到人，它不参与不依赖通讯网络，不干扰任何通讯设备，是一项安全、便捷的创新应用系统。本系统智能终端产品，是以大数据和云计算等技术为基础，依托互联网与移动互联网实现海量城市基础单位与各种反恐，警用民用平台的无缝对接，实现联网通讯、快速信息发布共享、事件确认与动态信息跟踪的产品。

　　移动感知大数据系统

　　系统结构拓扑图

　　移动感知大数据系统

　　与视频有机结合，颠覆传统视频安防市场全球局

　　手机感知器与视频结合，摄像头为安防提供“眼睛”，手机感知器提供“耳朵”。给视频图片帧打上手机信息“标签”，便于搜索及案件重现，视频信息绑定手机信息，使云计算成为可能。根据手机感知器数据迅速获得嫌疑人出现各个时间点，调用相关视频图片帧，发现行动踪迹和交往群组。

　　移动感知大数据系统

　　点名签到、人员统计与身份识别

　　可实现会议、课堂等大范围多人次地方进行点名与人员统计，特点是非接触式、实时、范围精确、任意手机、不需要排队。

　　对群体事件多发地点(车站、口岸、医院、政府部门、学校、市场等)的手机进行感知，采集手机身份信息，对手机设备监控，进行身份识别。

　　Hadoop已经成为事实上的大数据存储处理的标准平台，国内外公司正逐渐采用Hadoop平台来替代传统的小型机+数据库集群的方式来处理大数据的方式。

　　根据FTE感知数据与视频中相同对象建立的关联关系：

　　移动感知大数据系统

　　基于多矩阵结构的知识图谱;融合key-graph，朴素贝叶斯和词网技术的行业本体图谱构建技术;基于马尔科夫链的推理模型与方法;基于hash技术的视频图谱构建技术。

　　移动感知大数据系统

　　情报分析知识图谱

　　移动感知大数据系统

　　基于机器阅读技术，自动提取警情、线索的特征信息，实现系列警情的自动发现、关联，线索的。

　　单兵执法

　　单兵系统是对现有城市治安监控系统的一种灵活性、机动性扩充，通过提高执勤民警的技术装备，实时记录执勤民警的一线执法情况，利用无线传输网络(4G/WIFI等)，将音视频图像实时传输到监控中心，结合GIS/GPS系统，实现统一管理和指挥。

　　面对日益严峻的防恐形式，执法人员的生命安全受到威胁，单兵设备可通过实时监控民警心跳、呼吸、跌倒等状态，可在发生异常情况时自动报警寻求警力支援，对城市民警自身安全防范起到很大帮助。

　　城市制高点监控及无人机侦查

　　在城镇化加快的今天，城市的治安、消防、重点目标、突发事件的监控和管理日益频繁和复杂。城市远距离高空监控因摄像机安装位置高，视野基本无遮挡，可获取方圆几公里范围内的监控视频，在复杂的城市环境中顺利实现看得见、看得清和看得远。考虑到安装高度较高，安装环境比较恶劣，前端监控设备一般是以高精度转台为基础，集成高清摄、像机、大倍数长焦镜头、激光仪、热像仪以及陀螺稳像技术、密闭防雨雪技术、智能跟踪技术、烟火识别技术于一体。

　　通过无人机侦查也是一种制高点监控的形式。无人机，顾名思义，就是遥控无线飞机，由于操作人员只需要远程控制，而且体型小，可以随意进出常人无法进入的地区。通过无人机上的摄像机，可以有针对性的对目标进行拍摄。将无人机引入作为城市安防新兵，可以使治安管理部门更快速更全面的了解城市情况，当发生突发事件时，尽快作出调度部署。

　　舆情监测系统

　　针对网络舆情的特点，引入舆情监测系统，系统架构如下：

　　综合指挥调度中心建设

　　如前所述，平安城市的安防手段多样，通过道路智能高清摄像机、制高点摄像机、移动感知平台、单兵执法系统、甚至于无人机传回的现场信息是海量的，有必要建设综合指挥调度中心，使公安、特警、交警、消防等多警种联动，实现接警、维稳指挥、维稳勤务、车辆定位，并整合其他社会管理部门，提高城市综合治理水平。

　　设备状态智能检测

　　平安城市涉及设备种类繁多，数量巨大，设备状态监测的目的是采用有效的检测和分析手段，及时、准确的掌握设备运行状态，保证设备安全、可靠、经济的运行。

　　信息安全保障

　　平安城市军、警、民联防云平台、移动大数据感知系统等均采集了大量的个人信息，因此必须保证专网专用，数据安全。公安专网实施时，传输系统可根据各地区公安实际网点数量选择适当的传输制式，总体系统架构如下：

　　健全考核机制

　　平安城市的实现，最终还是要依靠军、警、民密切合作，对警员的工作应有一套完善的考核机制，避免出现警员玩忽职守导致警情延误，给社会带来不可估量的损失。

　　考核制度的制定应奖惩分明，可以将考核的结果定期在网上公示，以激励警员恪尽职守，与民众积极配合，防患于未然，这是平安城市实现的根本。