智慧城市定义

　　“智慧城市”是一种发展城市的新思维，政府通过智慧城市建设推进城市生产、生活和管理方式创新，解决城市发展过程中面临问题，提升政府服务价值，创造产业经济价值，体现民生社会价值，最终达到“强政、兴业、惠民”的目标。

　　各级政府的积极推进是智慧城市建设的推动力，通过“智慧城市”建设，转变经济发展方式，提升基础设施水平；解决城市交通拥堵、环境保护、节能减排、城市安全、资源发展瓶颈等问题;政府对利用信息化手段提升政务执行效率，提高为民服务的水平。

　　智慧城市建设分析

　　智慧城市产业链

　　电子政务管理

　　国内外智慧城市经验教训

　　从概念提出到落地实践，从风险评估到监理全程跟踪监管，关于智慧城市规划与建设的探讨从未停止。全球来说，智慧城市的建设呈点状分布。美国迪比克市、韩国仁川市、爱尔兰戈尔韦湾、丹麦哥本哈根等等，它们探索着城市发展的智慧路径。自2009年，美国IBM公司在中国连续召开了22场智慧城市讨论会，引爆“智慧城市”理念之后，我国不少城市也积极加入了这个“智慧愿景”的探索。然而国内外城市由于建设背景不同、探索路径不同，因而在摸索过程中得出的经验与教训也不尽相同。

　　国外智慧城市案例经验

　　美国-迪比克市

　　美国奥巴马政府认为“智慧地球”与克林顿的“信息高速公路”战略同等重要，将“智慧地球”上升为美国国家战略。2009年9月，美国迪比克市宣布将建成世界上首个一体化的“智能城市”，建设智能的水、电和交通运输。目前，迪比克市智能水表项目已经取得成效，不仅为城市节省了大量用水，并且因为智能水表自动抄表(AMR)功能，为城市每年节省144000美元的人工费用。

　　国内智慧城市案例经验

　　中国-上海

　　上海，是中国大陆第一大城市，中央直辖市之一，是中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心。针对于智慧城市的基本任务和基本内容方面，上海已经设计了包括10个方面，一共43项任务，将对城市的基础设施、高端产业的发展、电子商务的使用、城市管理的服务水平、实施智能管理的安全、实施惠民行动、电子政务、产业发展、信息安全、营造信息环境等进行建设。

　　国外智慧城市经验教训

　　国外

　　理论体系亟待完善

　　虽然全球智慧城市建设浪潮异常迅猛，但是很多国家并没有完善的理论体系来支撑，因此会带来很多不可预见的城市建设风险。

　　投资风险抗拒能力需加强

　　智慧城市与城市化的结合，一方面使得房地产行业泡沫引向智慧城市，加剧了智慧城市建设的投资风险。韩国的松岛，是一座新兴城市，尽管政府使用多渠道、组合式的融资方式，但不得不承认，其中大部分投资来源于地产开放商的风险投资。

　　信息安全与隐私泄露风险与日俱增

　　即使是对于信息安全和隐私保护问题重视程度很高的国家，在智慧城市的建设中也存在国家与个人信息泄露的风险。信息安全和隐私保护始终是智慧城市建设必须考虑的重要课题。

　　国内智慧城市经验教训

　　国内

　　缺乏智慧城市宏观指导，建设方向把控能力不强

　　一些地方政府为了政绩考核，盲目跟风，往往致使智慧城市成为空谈，造成资源的极大浪费。国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广指出，虽然关于智慧城市的探讨是当前大热，但是，一些地方对智慧城市的内涵还缺乏清晰的认识。“他们往往是把简单的‘信息化’、‘云计算’、‘大数据’等拼成一个大饼，然后贴上‘智慧’的标签，就称之为智慧城市。”实际上，这并不是智慧城市。

　　与国外相比，我国的智慧城市建设压力和投资风险共存。因为一方面，智慧城市建设存在一定盲目性，存在跟风建设现象;另一方面，也存在融资渠道单一，房地产开发商的风险投资也占一定比例。在监理的实际工作中，王达认为，“智慧城市某些系统在建完之后，并没有专门的运营机制来支撑。同时，在智慧城市建设中，投融资方式多样，应特别注意风险把控，应在预算等资金管理方面加强监管。”

　　智慧社区

　　智慧社区概念

　　家庭是社会的基础细胞，人是构成家庭的基础元素，在以人为本的和谐社会中，广义上的社区信息化进程是一个以社区居民需求为导向，整合社区各要素资源的过程;是一个需要由政府主导，社会各方力量参与共建的过程。

　　智慧社区是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用,为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

　　智慧社区渠道建设总体思路

　　智慧社区建设意义

　　平安社区

　　社区是社会的细胞，社区安全是社会稳定、和谐的基础，安全社区是全面建设小康社会、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分，是落实以人为本，全面、协调、可持续发展科学发展观的重要措施之一。

　　平安社区的建设体现了先进的社区建设理念，贯彻了公众参与、公众受益的原则，是社区改革发展的需要。安全社区建设也是我国适应全球经济一体化、满足政府和企业的社会责任要求的重要内容。开展社区安全促进活动，不但可以提升社区的服务水平，同时还可以帮助提升社区的社会形象。

　　智能化安防

　　智能化安防系统实现社区内视频监控设备全覆盖，高清摄像头辅以视频智能分析、移动大数据平台等各种数据决策手段，做到事前预警、事中处理、事后及时取证;门禁系统可以控制人员的出入，及在楼内敏感区域的行为;而在社区中，巡更系统更能够通过人为操作管理，对社区的安防形成有效的保障。

　　智能化感知

　　智能化感知系统一般由探测器、报警控制器、联动控制器、模拟显示屏及探照灯等组成。当探测器检测到入侵信号时，即向社区区物业接警中心报警，接警中心联动控制器打开相关区域探照灯，发出报警警笛，启动录像机，模拟电子屏动态显示报警区域，接警中心监控计算机弹出电子地图并作报警记录。

　　智能家居

　　智能家居是利用先进的计算机技术、网络通讯技术、综合布线技术、依照人体工程学原理，融合个性需求，将与家居生活有关的各个子系统如安防、灯光控制、窗帘控制、煤气阀控制、信息家电、场景联动、淋浴器等有机地结合在一起，通过网络化综合智能控制和管理，实现“以人为本”的全新家居生活体验。

　　智能家居以互联网服务及物联网感知两大方面，为家庭人员提供基于信息化服务覆盖的居家生活。通过家电、家居物品实现统一的智能控制，如：灯光场景照明、家电声控等，由交互式传感实现智能家居主动性动作响应。同时智能家居提供实时监控非法闯入、火灾、煤气泄露、紧急呼救服务。一旦出现警情，系统会自动向中心发出报警信息，同时启动相关电器进入应急联动状态，从而实现主动防范。

　　智慧养老

　　智慧养老是指利用先进的IT技术与计算机网络、通信技术，构建面向老人与社区的网络系统与信息平台，并在此基础上整合社会服务资源，为老人提供实时、快捷、高效、低成本、物联化与智能化的养老服务体系。

　　智慧养老提供老年人生活服务和娱乐服务，通过融入物联网、互联网等网络服务，建立健康管理、健康小屋、人员定位、志愿者服务等，为老年人健康幸福的晚年生活提供最好的服务保障。

　　智慧旅游

　　智慧旅游概念

　　智慧旅游是一个全新的命题，它是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。

　　智慧旅游信息化发展

　　旅游信息化建设呈现智能化、应用多样化发展趋势，多种技术和应用交叉渗透至旅游行业的各个方面，全面的智慧旅游时代已经到来。

　　智慧旅游综合应用

　　旅游信息成为旅游产业发展的全新要素。旅游信息日益成为：“行、住、游、食、购、娱”六大要素之外的又一大要素，成为联系传统六大要素，并使旅游产业得以运转的第一要素。

　　智慧酒店

　　智慧酒店是指酒店拥有一套完善的智能化体系，通过数字化与网络化实现酒店数字信息化服务技术。利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，通过酒店内各类旅游信息的自动感知、及时传送和数据挖掘分析实现旅游六要素的电子化、信息化和智能化，满足客人个性化需求，并帮助酒店达成开源、节流、增效的目的。

　　平安城市

　　平安城市概念

　　平安城市指城市公共安全体系智慧化建设，主要包含城市食品安全、药品安全、应急指挥、社会治安等建设情况。智慧城市的重要组成部分，涉及云计算的大量使用，大量IT技术与安防的融合，行业视频的应用。

　　平安城市应急联动

　　平安城市应急联动防控体系的建设是平安城市建设的核心应用，公安部门是平安城市建设的最强有力的组织，视频网络成为城市最重要的基础设施之一，政府各管理部门可以共享使用整个视频平台，社会行业单位的视频建设和整合是平安城市不可或缺的资源，依赖大量传感网的布署建设，基于云计算的高清视频处理和智能化分析技术。

　　平安城市应用范围

　　军警民联防云平台

　　军警民联防云平台以大数据、云计算等技术为基础，依托互联网与移动互联网实现海量城市社会基层单位与各种反恐、警用平台的无缝对接，实现警民联网通讯、快速信息发布共享、事件确认与动态信息跟踪等应用。

　　智慧校园

　　智慧校园概念

　　智慧校园指的是以物联网为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境，这个一体化环境以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。通过建设智慧校园，应用信息化服务及智能化设备，使整个校园形成无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。一个安全、稳定、环保、节能的校园是智慧校园的建设目标。

　　智慧校园综合支撑平台

　　智慧校园综合支撑平台就是将各种应用系统、数据资源和互联网资源集成到一个信息管理平台之上，它把分类系统的不同功能有效地组织起来，为各类用户提供一个统一的信息服务入口。

　　智慧校园系统感知

　　智慧校园系统感知采用传感网RFID技术、自组网(zigbee)，大大改进管理方式、提高工作效率、降低了管理人员的劳动强度，同时实现实时统计和分析管理;特殊区域设置RFID门禁通道，形成有效的安防管理措施。

　　平安校园

　　平安校园解决方案是基于家校互动沟通、GPS实时定位等需求，针对PC终端及手机终端，提供的集步行定位、家校沟通、老师(家长)留言、学生(家长)留言、资源下载(扩展习题或者知识、名师讲堂)、考勤统计通知、成绩查询、课程查询、学生评语于一体的信息化解决方案，其核心应用是家校互动及步行定位。

　　智慧医疗

　　智慧医疗概念

　　智慧医疗，致力于构建一个以病人为中心的医疗服务体系。通过在服务成本、服务质量和服务可及性三方面取得一个良好的平衡，通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。

　　智慧医疗智能化管理

　　智慧医疗物品监控溯源

　　系统根据某一线索(比如ID或现象)分析追踪事情发生的来龙去脉，找到事发的根源。基于条码\RFID技术的供应室质量追溯系统，在物品、供应过程中进行关键数据的收集，最后达到通过一个唯一的产品系列号或唯一条码能追溯每个产品生产过程的所有关键信息，包括消毒、保管、运输、使用、回收等所有过程。

　　智慧交通

　　智慧交通概念

　　智能交通系统ITS(IntelligentTransportationSystem)是未来交通系统的发展方向，它是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。

　　智慧交通是在智能交通的基础上，以物联网、云计算、大数据、移动互联网等为技术基础，通过汇集交通信息，提供实时交通数据的交通信息服务，数据挖掘等数据处理技术，实现了智慧交通的系统性、实时性、信息交流的交互性以及服务的广泛性。

　　智慧交通建设目标

　　智慧交通诱导应用

　　交通诱导系统(TGS,TrafficGuidanceSystem)，是基于电子、计算机、网络和通信等现代技术，根据出行者的起讫点向道路使用者提供最优路径引导指令或是通过获得实时交通信息帮助道路使用者找到一条从出发点到目的地的最优路径。通过前端设备的数据采集，经过大数据处理，对各终端进行信息发布，广播发布，形成交通诱导。

　　绿波带

　　交通信号“绿波”控制是一项比较特殊的系统。这项系统一般被称为“绿波带”。绿波带就是在指定的交通线路上，当规定好路段的车速后，要求信号控制机根据路段距离，把该车流所经过的各路口绿灯起始时间，做相应的调整，这样一来，以确保该车流到达每个路口时，正好遇到“绿灯”。

　　城市交叉口信号绿波控制一般是指一条主干道中若干个连续交叉口交通信号间的协调控制。目的是使行驶在主干道协调控制的交叉口的车辆，可以不遇红灯或者少遇红灯，从而通过这个协调控制系统中的各交叉口。

　　智慧农业

　　智慧农业概念

　　智慧农业指的是以云计算为核心，充分借助物联网、移动互联网，将网络通讯技术融入农业的各个环节当中，为农业的所有参与者提供一个安全、便捷的现代化、智慧化环境，从而形成基于信息化、智能化农业管理与服务的一种新的管理形态。

　　综合先进技术，提供便利使用(云计算、物联网、移动互联网);

　　“寓管理于服务，以服务促管理”提升政务水平;

　　以管理者、种养殖者、消费者需求为导向，以农业操作流程为基础的服务整合;

　　智慧农业总体架构

　　智慧农业信息追溯

　　结合目前成熟的二维码技术，为一个出产的商品标识二维，让消费者可通过短信、电话、上网、手机上网查询等方式查询自己购买的商品的信息。让蔬菜、水果、水产品等农产品都有完整的“生产管理档案”，在各个环节都有完整的文字记录，方便追溯。

　　农机通平台

　　各级农机局只需一台能上网的电脑即可登录系统;通过该系统对农业机械驾驶人员的手机进行定位跟踪，实现对辖区农机的合理调度，加强农机管理部门的掌握信息的实时性，提高职能部门的工作效率。